"Los trabajos que se vuelven a presentar con esta nueva edición se caracterizan porque las posibles respuestas a las diversas cuestiones que se plantean se buscan a partir de una determinada propuesta metodológica centrada en la normativización de las categorías y los conceptos jurídico-penales. Cuando uno vuelve a leer después de un tiempo sus palabras se siente extraño y se da cuenta de que a día de hoy habría expresado muchas cosas de otra manera. Ya no soy el mismo más de diez años después, pero lo cierto es que el pasado forma parte del presente y sin la publicación de estos trabajos no sería posible haber llegado a las posiciones que defiendo hoy en día. Por tanto, estas contribuciones se deben entender como etapas de un camino cuyo recorrido permite entender posicionamientos actuales. Con ese ánimo he autorizado a la Ediciones Olejnik a volver a publicar este libro con una pequeña variación del título sugerida por mi querido colega Carlos Antonio Agurto Gonzáles, al que agradezco enormemente su interés y empeño en dar a conocer mi obra. Muchas cuestiones que la doctrina afronta desde una perspectiva político-criminal precisan una nueva dogmática. Es más, creo que los penalistas universitarios tenemos casi imposible ganar batallas político-criminales y nuestras escasas aportaciones prácticas para la racionalización del Derecho las conseguimos indirectamente a través de nuestra influencia en el colectivo judicial. Las reflexiones sobre la normativización de la tipicidad a través de la teoría de la imputación objetiva y de la dogmática de los delitos de peligro abstracto como delitos que tipifican organizaciones inseguras deben ser entendidas en este sentido".

En este libro se recogen una serie de artículos relativos a algunas de las cuestiones básicas que determinan los actuales debates en el ámbito del derecho penal, tanto desde una perspectiva filosófica, como dogmática y político-criminal: las perspectivas metodológicas más actuales, especialmente en relación con el debate sobre el funcionalismo y la normativización del derecho penal moderno, la creación de un derecho penal del enemigo como un modelo distinto al derecho penal del ciudadano, el papel del derecho penal en el seno de la denominada sociedad del riesgo, la expansión de éste y el debate policito-criminal alrededor de su critica o justificación, la progresiva administrativización y desnaturalización del derecho penal, la legitimidad de los denominados delitos cumulativos o del principio de precaución, la teoría de la pena y, en especial, la prevención general positiva, la teoría de la determinación de la pena y los movimientos a favor de un neoproporcionalismo en el ámbito jurídico-penal, los delitos de peligro o la reformulación de la tipicidad a través de la denominada teoría de la imputación objetiva. El autor, una de las voces jóvenes más significativas del actual panorama doctrinal en lengua española, se enfrenta, con una visión coherente y global, a los grandes temas que tiene planteada en la actualidad la teoría del derecho penal y la legitimidad de la intervención del estado democrático de derecho mediante castigos.

Esto no es una investigación específica sobre la teoría de la pena, sino que es, esencialmente, un libro sobre el actuar en sus distintas formas de aparición, como actuar cotidiano, actuar criminal, actuar punitivo y actuar argumentativo. Concebir el castigo partiendo de la relación entre la confirmación de la norma y el equilibrio en la identidad y, en la medida de lo posible, legitimarlo, significa integrarlo en unos contextos de acción personal y social más amplios y, por tanto, acoger un modelo de fundamentación holístico, El penalista no puede, con los solos medios de su disciplina, llevar a cabo una elaboración de tal modelo que satisfaga los estándares argumentativos actuales, sino que se tiene que apoyar en la teoría filosófica de la acción y la argumentación, en una teoría de la identidad personal y (en virtud del carácter eminentemente político de la pena estatal) en una Filosofía política.

Según reiterada doctrina del TC español, «la constitucionalidad de cualquier medida restrictiva de derechos fundamentales viene determinada por la estricta observancia del principio de proporcionalidad». Sobre esta premisa, en la presente obra se esboza una teoría principialista de la pena. Pero frente a las comprensiones mayoritarias, preocupadas por la idea –que apenas por la praxis– de la prevención, la teoría esbozada se interesa primeramente por «la relación de proporcionalidad entre el desvalor del comportamiento… y la pena», y de la mano de la teoría de la ponderación, persigue una mayor racionalización de esta acepción del principio de proporcionalidad, así como de su ponderación con ulteriores principios, en particular, con los de prevención especial y general. En relación con el principio de reeducación y reinserción social, se subraya la necesidad de diferenciar estructuralmente entre derechos de defensa y de prestación, y sobre esta base, las contradicciones del TC, que niega su estatus de derecho fundamental sobre sucesivas peticiones de principio. La importancia atribuida en la obra a la base empírica de las razones no lleva a obviar el principio de prevención general, si bien se sugiere racionalizar su peso a efectos de ponderación. Pues no deja de ser llamativo que la teoría de una institución que incide tan drástica y tangiblemente sobre tantos miles de personas, se asiente sobre principios que se sustraen «en su mayor parte a la verificación empírica». Finalmente, el modelo de ponderación se cierra con las denominadas reglas de la pena. En este sentido, reglas como la recogida en el art. 15 CE, que proscribe las «penas o tratos inhumanos», evidencian hasta qué punto la teoría de la pena necesita de desarrollos, pero de otros desarrollos que permitan, entre otras cosas, discriminar entre las penas inhumanas y las válidas conforme a la Constitución Española. Algo particularmente urgente dadas las derivas punitivas del legislador.

Günther Jakobs, profesor emérito de Derecho penal y filosofía del Derecho en la Universidad de Bonn, ha elaborado en los últimos treinta años un edificio teórico que destaca, ante todo, porque intenta establecer el sentido de la pena estatal no sólo desde la perspectiva aislada del autor y de su hecho (ni, desde luego, de la de la víctima y su sufrimiento), sino también desde el punto de vista de su función social. Esta perspectiva fundamental define todas las instituciones de la teoría del delito, y, muy especialmente, la de la culpabilidad, inextricablemente unida a la función de la pena en la teoría de la prevención general positiva. En la presente publicación, Jakobs aborda tres cuestiones nucleares en este ámbito central de la reflexión jurídico-penal: en primer lugar, el problema de los límites de la pena estatal ante la emergencia jurídico-positiva de nuevas formas de Derecho penal de excepción, en el marco de la polémica construcción teórica por él elaborada bajo el rótulo de “Derecho penal del enemigo”; en segundo lugar, la relevancia de los nuevos conocimientos científicos generados en los últimos años por la investigación neurológica para el concepto jurídico-penal de culpabilidad; en tercer lugar, el problema -tradicional, pero que adquiere nueva relevancia en el momento actual- de la posible influencia de una socialización ajena al contexto de la sociedad en la que se aplica la norma jurídico-penal en el contenido de la culpabilidad. Los tres estudios del profesor Jakobs aquí reunidos se acompañan de breves réplicas elaboradas por profesores de la Universidad Autónoma de Madrid y de una síntesis del debate producido en el marco de un seminario realizado en otoño de 2006. Se documenta así, en el septuagésimo cumpleaños del autor, el intenso intercambio de opiniones entre el profesor de Bonn y la ciencia del Derecho penal hecha en español.

This interim report of the OECD/G20 Inclusive Framework on BEPS is a follow-up to the work delivered in 2015 under Action 1 of the BEPS Project on addressing the tax challenges of the digital economy. It sets out the Inclusive Framework’s agreed direction of work on digitalisation and the international tax rules through to 2020. It describes how digitalisation is also affecting other areas of the tax system, providing tax authorities with new tools that are translating into improvements in taxpayer services, improving the efficiency of tax collection and detecting tax evasion.