Le système français pour l'emploi et le reclassement des personnes handicapées repose sur deux grandes lois : la loi d'orientation du 30 juin 1975, qui reconnaît le droit au travail comme droit fondamental de la personne handicapée ; et la loi en faveur de l'emploi des travailleurs handicapés du 10 juillet 1987, qui fait obligation aux entreprises privées et publiques de plus de vingt salariés à embaucher des personnes handicapées dans des conditions déterminées. Depuis son entrée en vigueur, ce système s'est considérablement enrichi ; mais il s'est également considérablement complexifié. Ce guide a pour objet de présenter les dispositifs de droit commun et spécifiques et de répondre aux questions des travailleurs handicapés et de leurs familles mais aussi à celles des entreprises et des professionnels. Destiné à tous les acteurs qui participent aux différentes étapes de l'insertion professionnelle, ce guide qui se veut avant tout pratique et facile d'accès a été construit autour de trente neuf thèmes présentés par ordre alphabétique avec un sommaire détaillé en préambule de chaque thème ; de tableaux comparatifs et synoptiques ; de textes législatifs qui permettent de se reporter aux dispositions en vigueur ; de lexiques d'établissements spécialisées, de termes médicaux et de termes spécifiques liés aux handicaps ;et d'un index par mots-clefs qui renvoie à un thème et/ou à des paragraphes d'un ou plusieurs thèmes.

Cet ouvrage porte sur l’emploi des personnes reconnues comme travailleur handicapé par la commission agrée. La finalité de cette étude est de comprendre le fonctionnement d’une politique sociale relative à l’e mploi de ces personnes. Cette question de l’emploi des personnes en situation de handicap a été relancée avec la loi du 11 février 2005 prônant l’insertion socioprofessionnelle en milieu ordinaire. Or comme nous allons le constater tout au long de ce mémoire, l’insertion socioprofessionnelle qu’elle soit en milieu protégé ou en milieu ordinaire, se heurte à de nombreux obstacles comme par exemple l’inadaptation de la société. Cet ouvrage donne un aperçu du travail au quotidien des différents acteurs oeuvrant pour l’insertion socioprofessionnelle des personnes en situation de handicap qui constitue depuis quelques décennies un enjeu politique.

Malgré les lois permettant leur insertion et limitant leur discrimination dans le domaine professionnel, les personnes handicapées, reconnues administrativement ou non, ont beaucoup plus de difficultés à trouver un emploi et à s'y maintenir que la population active totale. Les personnes handicapées sont bien loin de constituer une population homogène. Leur employabilité et leur vulnérabilité sur le marché du travail sont extrêmement variables d'un sous- groupe à un autre. La politique des quotas tend à être dénoncée aujourd'hui. Toutefois, le modèle de droits est-il pour autant plus efficace ? L'auteur présente une analyse approfondie de la problématique de l'insertion professionnelle de ces personnes en difficulté telle qu'elle se pose à nos sociétés dites évoluées et propose un ensemble de mécanismes et de dispositifs pertinents pour la valorisation de leurs compétences indéniables.

La présente étude s'intéresse à l'insertion professionnelle des travailleurs handicapés en Etablissement et Service d'Aide par le Travail (ESAT) vers le milieu ordinaire à La Réunion. Nous avons cherché à démontrer l'impact de l'apprentissage en milieu protégé ESAT sur l'insertion professionnelle des travailleurs handicapés qui constitue un défi pour ces derniers. Le handicap s'entend ici non pas comme un frein au niveau de l'emploi mais plutôt comme l'accumulation d'un ensemble d'éléments ne permettant pas l'accès à l'emploi tels que le faible niveau de formation, le manque de qualifications, la peur de l'échec, la méconnaissance du monde de l'entreprise de la part des travailleurs handicapés en ESAT. Ensuite, le contexte socio-économique et la montée incessante du chômage viennent aussi compromettre l'insertion professionnelle des travailleurs handicapés vers le milieu ordinaire. Les entreprises pour une grande majorité préfèrent sous-traiter avec les ESAT plutôt que d'embaucher leurs travailleurs handicapés pour répondre à leur obligation légale d'emploi. Mais aujourd'hui, les entreprises cherchent à améliorer leur image en devenant des entreprises citoyennes, elles sont pour quelques unes, pour le principe de l'égalité des droits et des chances et donc pour l'embauche de travailleurs handicapés au sein de leur organisation. Au niveau des institutions, au niveau des ESAT, les moyens d'accompagnement en milieu ordinaire sont insuffisants, il y a un manque de prospection, de sensibilisation et d'informations auprès des entreprises à La Réunion. L'objectif de cette recherche est de comprendre dans quelles mesures l'acquisition de compétences professionnelles des travailleurs handicapés en ESAT concoure à leur insertion professionnelle en milieu ordinaire de travail et donc comment les différents acteurs concernés atteignent ce résultat: les travailleurs handicapés souhaitant s'insérer vers le milieu ordinaire, les entreprises, les accompagnateurs socioprofessionnelles, les pouvoirs publics. A La Réunion, dix-neuf ESAT sont répartis sur toute l'île. Ces ESAT peuvent être considérés comme un tremplin pour l'insertion professionnelle des travailleurs handicapés vers le milieu ordinaire de travail, cependant, il s'avère que malgré l'acquisition et le développement de compétences professionnelles grâce aux multiples stages et mises en pratique professionnelle qu'ils effectuent, pour ces travailleurs handicapés en milieu protégé, l'insertion professionnelle en milieu ordinaire reste difficile. En effet, leur accès à l'emploi dépend de plusieurs facteurs, pas seulement de leurs compétences, mais il y a aussi les caractéristiques individuelles des travailleurs handicapés en ESAT, le contexte de l'ESAT, le contexte du marché de l'emploi et du milieu ordinaire qui sont à prendre en compte... Cette étude montre que grâce à leur intégration au sein d'un ESAT, ces personnes peuvent se socialiser par la formation professionnelle adaptée dont ils bénéficient et développer leurs compétences professionnelles et sociales pour au final, réussir à s'insérer en milieu ordinaire et développer leur employabilité. Aujourd'hui, la situation de l'emploi des personnes en situation de handicap est encourageante, dans la mesure où elle s'est améliorée depuis la mise en place de dispositifs par les pouvoirs publics, mais elle reste insatisfaisante. Notre démarche sur le terrain confrontera nos hypothèses avec le cadre théorique.

Ce guide explique comment accéder à l'emploi, ce qu'est le travail protégé, quelles sont les dispositions particulières au travail en entreprises et propose des fiches pratiques.

Comment les personnes en situation de handicap psychique ou mental peuvent-elles s'insérer en milieu ordinaire de travail ? Cet ouvrage propose, à l'usage des employeurs et des professionnels de l'accompagnement et de l'insertion, un nouvel éclairage sur cette question.