Les recommandations énoncées dans ce rapport visent à tirer le meilleur parti possible des avantages et à minimiser les risques de l'exploitation des ressources non renouvelables pour les collectivités autochtones. La stratégie proposé comporte cinq volets principaux. Premièrement, l'élaboration et la mise en oeuvre d'un cadre stratégique intégré pour la gestion des impacts cumulatifs s'imposent si l'on veut s'attaquer aux risques que présentent pour les collectivités autochtones les multiples projets d'exploitation des ressources et leur infrastructure connexe. Deuxièmement, si l'on veut garantir l'assise économique nécessaire pour assurer un avenir durable, il faudrait améliorer le climat des investissements dans les secteurs des ressources non renouvelables du Nord. Troisièmement, il faut tenter de répondre aux besoins des collectivités autochtones dans le domaine du renforcement des capacités qui revêt une importance cruciale. Quatrièmement, la participation des Autochtones aux mécanismes de consultation devrait être appuyée, puisque ces mécanismes sont la clé d'une participation significative à la prise de décisions en matière d'exploitation des ressources non renouvelables. Enfin, il faudrait prendre des mesures précises pour veiller à ce que l'exploitation des ressources non renouvelables offre une assise à la viabilité à long terme. Ce rapport reflète la sagesse et les idées pratiques recueillies lors de vastes travaux de recherche et de consultation entrepris par le Programme des collectivités autochtones et du développement des ressources non renouvelables de la TNREE.

Ces dernières décennies, la multiplication des conflits entre les peuples autochtones et les industries d’exploitation des ressources naturelles a favorisé l’émergence d’un ensemble de normes visant à protéger les droits de ces peuples. La notion de « consentement préalable, libre et éclairé » (CPLE), reconnue notamment dans la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones (DNUDPA), est au cœur des développements normatifs élaborés au cours de luttes qui mettent en jeu des acteurs étatiques ou non. Les contributions réunies dans cet ouvrage permettent de poser un regard comparatif sur la mise en œuvre d’un concept dont la teneur normative fait l’objet d’interprétations diverses. Si l’expérience canadienne apparaît ici centrale, elle est mise en perspective grâce aux analyses de cas qui éclairent les processus d’application du CPLE tant au Pérou, en Colombie, au Brésil et en Russie qu’au sein de l’industrie forestière.

This examination of non-renewable resource development & the sustainability of Aboriginal communities draws on the experience of Aboriginal people, governments, resource developers, and other key players. The Northwest Territories was selected as the focus of the study since it illustrates particularly well a set of complex issues that affect Aboriginal communities across Canada. The introduction reviews the opportunity offered by non-renewable resource development and the environmental, cultural, social, and political context in which such development is occurring. Section 2 outlines a vision for achieving sustainable Aboriginal communities over the next 10-25 years. Section 3 summarizes the profound political changes under way in the Territories and section 4 presents recommendations to ensure that the cumulative effects of past, present, & future development are properly managed. Section 5 turns to specific recommendations directed at improving the climate for investment & economic development in the Territories. Section 6 presents recommendations on capacity building and section 7 addresses the importance of consultation with Aboriginal people, proposing two measures to support Aboriginal involvement in consultation processes. The focus in section 8 shifts to recommendations intended to promote economic diversification and ensure that Aboriginal communities receive long-term benefits from non-renewable resource development. Section 9 reviews the debate about the free-entry system for mining in the Territories. Brief concluding comments are presented in section 10. Appendices include a list of background papers and a review of important complementary initiatives related to Aboriginal communities and non-renewable resource development.

The present volume brings to North American Native Studies – with its rich tradition and accumulated expertise in the Central European region – the new complexities and challenges of contemporary Native reality. The umbrella theme ‘Indigenous perspectives’ brings together researchers from a great variety of disciplines, focusing on issues such as democracy and human rights, international law, multiculturalism, peace and security, economic and scientific development, sustainability, literature, and arts and culture, as well as religion. The thirty-five topical and thought-provoking articles written in English, French and Spanish offer a solid platform for further critical investigations and a useful tool for classroom discussions in a wide variety of academic fields.