Este trabajo contribuye a establecer si los procesos de participación ciudadana definidos por el IDU para la construcción de proyectos de infraestructura, aportan al empoderamiento de las comunidades ubicadas dentro del área directa e indirecta de influencia de los proyectos de infraestructura que desarrolla la entidad. Esta pregunta surge por el hecho de que las comunidades en algunas oportunidades han manifestado sus comentarios, reparos y, principalmente, sus inconformidades, utilizando escenarios diferentes a los dispuestos por la entidad, lo que muchas veces trae consigo consecuencias que afectan negativamente al resto de la ciudadanía.

El presente documento analiza los desarrollos normativos del derecho a la participación ciudadana en la planeación e intervención en el espacio físico urbano. El autor sostiene que mediante una participación efectiva se puede satisfacer el derecho a la ciudad entendido como el derecho a la producción social del espacio. Tras un análisis de los procedimientos incluidos en las normas, se concluye que existe una pérdida de energía en el proceso de participación por una filtración que está determinada por la incompatibilidad entre los lenguajes técnicos sofisticados y las aspiraciones ciudadanas. Como medida de solución, el tesista propone una metodología de fortalecimiento técnico de las organizaciones comunitarias, que llevan al diseño de acuerdos complejos de gobernanza colaborativa. La ciudadanía convertida al lugar de stakeholder puede así restablecer la energía de la movilización social y la participación ciudadana, y adaptar su estrategia para retomar el rumbo sobre la configuración social del territorio. En otras palabras, para ejercer su derecho a la ciudad.

La complejidad de las sociedades actuales, que, además, afrontan inmensos desafíos locales y globales que requieren soluciones dialogadas y asumidas por la mayoría, nos hace entender el porqué una gobernanza con verdadera implicación de la participación ciudadana es hoy una necesidad estructural de las sociedades democráticas. La apuesta decidida por gobiernos abiertos con la colaboración de una ciudadanía activa y comprometida en las decisiones públicas y colectivas requiere contar, entre otros, con personas suficientemente cualificadas y preparadas para acompañar a las instituciones públicas y entidades de la sociedad civil en ese proceso generador de inteligencia colectiva para el fortalecimiento democrático. Esta publicación, surgida del título en Gobernanza y Participación Ciudadana que se imparte en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, no pretende ni mucho menos abarcar todos los campos metodológicos y de conocimiento relacionados con la construcción democrática de una gobernanza con protagonismo ciudadano. Aquí se han reunido algunas visiones críticas, constructivas y posibilistas de la participación ciudadana que, en última instancia, ayuden a los agentes facilitadores (funcionarios o decisores políticos, activistas de la sociedad civil organizada, profesionales de la innovación social y ciudadana) a contextualizar y encajar de manera realista su papel en la activación de procesos de participación ciudadana.