En esta guia se presenta una exposicion general de los problemas que se plantean cuando un desastre agota los recursos de una nacion y se sugieren los criterios generales que deberian aplicarse en la seleccion de las medidas de socorro. El objetivo no es ofrecer informacion tecnica detallada sino presentar un marco de referencia dentro del cual el administrador pueda adoptar decisiones racionales y eficaces respecto de las medidas de socorro. Se refiere solo al periodo inmediatamente siguiente a un desastre y no se ocupa de los problemas a largo plazo de la reconstruccion y la rehabilitacion.