Los proyectos de inversión y las políticas económicas que hoy asumen las entidades privadas o públicas, requieren un estudio riguroso tanto a nivel económico como a nivel social. Con la evaluación económica y social de proyectos se pretende que, antes de ser implementado, todo proyecto de inversión sea analizado desde estas perspectivas. Para lograr una óptima asignación de los recursos (todo recurso tiene diversos usos alternativos) deben evaluarse los beneficios y costos de los proyectos y así, estudiar su viabilidad en términos del bienestar económico que produzcan.El análisis costo-beneficio de un proyecto es definitivo para asignar los recursos apropiados y para establecer políticas y acciones claras de manera que con esto se haga un aporte al cumplimiento de los objetivos de una entidad que como tal debe "medir el aporte neto de un proyecto o política al bienestar de toda la colectividad nacional.

La evaluación de proyectos es un proceso que procura determinar, de la manera más significativa y objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de actividades a la luz de objetivos específicos. Los proyectos de inversión constituyen un adecuado instrumento que contribuye a la correcta asignación de los recursos escasos del Estado, en especial de los gobiernos locales. En este sentido la formulación y evaluación de proyectos proporciona un importante instrumental teórico y metodológico que permite optimizar el uso de los recursos dando respuesta a un conjunto de interrogantes relacionadas con la viabilidad económica, financiera y social. Con el establecimiento de un procedimiento metodológico para la evaluación ex-post de inversiones, se logra un seguimiento y control de la evaluación de inversiones de un proyecto hasta su ejecución total.

Este libro constituye el primero de dos textos elaborados como fruto de los convenios de cooperación técnica entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Facultad de Economía de la Universidad de los Andes (Uniandes) para Investigación y Adiestramiento en Evaluación Social de Proyectos. El texto profundiza en la evaluación financiera de proyectos; el segundo libro, preparado en colaboración con Raúl Castro, trata la evaluación económica y social.

En la empresa invertir consiste en emprender nuevos proyectos y asignar fondos en congruencia con sus objetivos a largo plazo. Un proyecto de inversión exige la adquisición individualizada de una serie de activos aislados y su integración, para que su conjunto cumpla una funcionalidad específica, capaz de generar unas rentas superiores a la suma de los desembolsos de comprar los activos individuales. El valor que se prevé que creará esa agregación, medido por la diferencia entre el valor actual de las rentas futuras y el de los desembolsos previstos, nace de los recursos materiales y los conocimientos de que se disponga, que son los que le permiten diseñar y organizar los activos aislados para conseguir que rindan más juntos que separados. Con este planteamiento, este Cuaderno de Documentación se centra en el análisis económico de proyectos de inversión y diferencia los estratégicos ‒son los que inciden significativamente sobre los factores clave de éxito de la empresa y afectan a su posición competitiva‒ y los operativos, más orientados a consolidar la posición alcanzada por los logros de los estratégicos. Este análisis económico de un proyecto de inversión evalúa su rentabilidad, su liquidez y su riesgo, sobre la base de que ha de ofrecer unas rentas superiores al desembolso que requiera su ejecución, es decir, que genere más dinero del que absorba, y que ese exceso justifique el riesgo asociado. Para ello, se representa y evalúa el proyecto por sus dimensiones principales: su vida o duración, su tamaño, su movimiento de fondos, que estima la diferencia entre los cobros y los pagos previstos en cada periodo, y sus indicadores de medida. Se revisan en detalle estos indicadores más habituales, sus ventajas y limitaciones y la relación que hay entre ellos. Posteriormente se evalúa el riesgo del proyecto, es decir, la posibilidad de que genere pérdidas significativas, y para ello se describen tres métodos: la formulación de escenarios alternativos, el análisis de la sensibilidad del proyecto a sus principales variables y la utilización de la simulación para configurar el perfil de riesgo del proyecto. Por último, se revisan algunas áreas de la evaluación de proyectos de especial importancia como son: la decisión de cancelar un proyecto; la penalización de los proyectos estratégicos por usar el método del descuento de flujos; el desglose del proyecto por tramos de riesgo y la utilización de tasas de descuento diferentes en cada tramo; la relevancia del riesgo sistemático del proyecto y la necesidad de utilizar tasas diferentes para cada proyecto; y la consideración en el análisis de las opciones que, en general, ofrece todo proyecto y que aportan una flexibilidad que añade valor. Por último, se diferencia entre la rentabilidad económica del proyecto y la rentabilidad de su promotor a fin de mostrar los efectos favorables y las limitaciones del denominado apalancamiento financiero.

Es una recopilación de artículos y una serie de cursos impartidos a organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial, Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA), Centro de Planeamiento e Investigación (KEPE), auspiciados algunos de ellos por la UNESCO, OECD y OEA. Pero también está escrito a partir de la experiencia de Fontaine como investigador y docente del Instituto de Economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile y grados obtenidos como Master of Arts y Doctor of Philosophy en la Universidad de Chicago. Un libro de texto, en el cual encontrará tanto teorías, cálculos y modelos económicos como artículos periodísticos, reflexiones, anécdotas y un estilo antisolemne que le permitirá comprender los procesos y realidades de la evaluación económica de proyectos de inversión. Acompañado de numerosos problemas. font> con 4000 páginas de casos prácticos de proyectos sociales realizados en México, Chile y Argentina. Resumen del contenido: El proyecto y su ciclo de gestación - Diferentes costos para diferentes decisiones - Diferentes criterios para la decisión de inversiones - Aplicaciones de los criterios de decisión a diferentes problemas - Principios de economía para la evaluación de proyectos - Fundamentos de la evaluación social de proyectos - La evaluación social en ausencia de distorsiones - Ajustes al valor privado de la producción de bienes nacionales - Ajustes al precio de los insumos nacionales - Los efectos secundarios en presencia de distorsiones - Ajustes al precio de bienes transables: el precio social de la divisa - Ajustes al precio de la mano de obra - Ajustes a la tasa de descuento. El VABSN medible - El precio sombra de las divisas para la evaluación social de proyectos - La tasa social de descuento - Algunos comentarios finales sobre el valor actual de los beneficios sociales netos de los proyectos - Anexo: Los efectos indirectos de los proyectos, su evaluación y su impacto distributivo.