Cet ouvrage privilégie un objet - la ville et ses pratiques de gouvernement - en combinant les jeux d'échelles (globale, nationale et locale) et les jeux d'acteurs (publics/privés). Sont analysés ici les liens entre l'Etat et le gouvernement local autant que les relations des acteurs privés (individus, associations, syndicats, milices) avec les différents échelons de l'Etat. La ville est considérée comme un terrain d'expression des rapports de pouvoir entre des coalitions d'acteurs dont rend bien compte la multiplicité des secteurs analysés (services urbains, gestion des marchés et des gares routières, gestion foncière, politiques de propreté, plans d'aménagement, réformes institutionnelles, sécurité, gestion des héritages de l'apartheid). La diversité des terrains observés en Afrique de l'Ouest (Nigeria, Ghana, Guinée, Burkina Faso) et en Afrique australe (Afrique du Sud, Namibie, Zambie, Mozambique) montre l'impact inégal des politiques de décentralisation en ville, le poids relatif des normes internationales ainsi que la prégnance d'arrangements locaux labiles. La combinaison du temps court et de la moyenne durée permet d'identifier l'émergence ou non de nouveaux acteurs. Cet ouvrage est l'aboutissement de plusieurs programmes de recherche internationaux et d'enquêtes de terrains menés entre 2002 et 2004. Géographes, historiens, politistes, sociologues et urbanistes contribuent ensemble à une analyse pluridisciplinaire du gouvernement urbain en Afrique anglophone, francophone, et lusophone.

Cet ouvrage privilégie un objet -la ville et ses pratiques de gouvernement- en combinant les jeux d'échelles (globale, nationale et locale) et les jeux d'acteurs (publics/privés). Sont analysés ici les liens entre l'Etat et le gouvernement local autant que les relations des acteurs privés (individus, associations, syndicats, milices) avec les différents échelons de l'Etat.

La sécurisation des quartiers au sein des villes africaines prend des formes multiples, mais qui ont en commun l'importance des acteurs non étatiques et un certain degré d'informalité. Le recours à des compagnies privées de sécurité dans les espaces résidentiels, commerciaux ou d'affaires (City lmprovement Districts, Waterfront), la mobilisation des résidants pour leur sécurité locale (comités de quartier, patrouilles de rue, vigilantisme) et l'enfermement au sein de gated communities ont un profond impact sur les formes urbaines, les pratiques spatiales, mais aussi et surtout sur les relations sociales, les dynamiques internes aux communautés et les rapports entre citoyens et Etat. Nourries par des études de cas sur des contextes urbains encore peu étudiés, fondées sur des regards croisés entre villes d'Afrique de l'Ouest (Lagos, Ibadan, Kano), de l'Est (Nairobi) et d'Afrique australe (Le Cap, Johannesburg, Maputo, Windhoek), les contributions de cet ouvrage ont pour point commun d'explorer le rôle changeant de l'Etat et les enjeux de gouvernance urbaine mis en lumière par le défi sécuritaire, et de s'interroger sur l'impact de la privatisation de la sécurité sur la ville dans un contexte de transferts de modèles internationaux. Au-delà de l'interrogation sur les spécificités des villes africaines, les auteurs, géographes et historiens, développent des débats théoriques plus larges dont l'originalité est d'être ancrés dans des études de cas, le plus souvent à l'échelle des quartiers. Ces derniers s'interrogent en effet sur la construction des identités de quartier, la gouvernance en réseaux et les partenariats publics-privés. Ils explorent des concepts tels que privatisation, marchandisation, " civilisation ", mais aussi le brouillage des frontières entre le public et le privé et le " déclin " de l'espace public. La question sécuritaire, prisme pertinent d'analyse du fonctionnement de l'Etat, conduit également à s'interroger sur son monopole et sa quête de légitimité en Afrique, ici dans sa dimension urbaine et locale.

Déclenchée tardivement, après la Seconde Guerre mondiale, l’urbanisation de l’Afrique tropicale s’est effectuée à un rythme rapide ; aujourd’hui, les citadins sont environ 110 millions (un quart de la population), 150 à 160 agglomérations dépassent 100 000 habitants, et une bonne quinzaine d’entre elles sont des cités « millionnaires ». À l’origine de cette évolution : un exode rural, puissant et continu, auquel s’est ajouté plus tard un excédent naturel démographique, conséquence d’une natalité élevée et d’une réduction de la mortalité. L’organisation de l’espace et les paysages urbains reflètent l’origine coloniale de la plupart des villes, dans une dualité dont les trente dernières années ont plutôt accentué le caractère socio-économique. Ils trahissent également l’incapacité des pouvoirs publics à maîtriser une croissance spatiale, qui est — pour l’essentiel — le fruit de l’initiative privée, « productrice » de quartiers périphériques sous-équipés et en extension permanente, où les conditions de vie sont souvent difficiles. Un caractère original des villes africaines, est la pérennité d’activités de type rural, constituant un secteur primaire de type traditionnel vivace, mais qui a su aussi s’adapter à des besoins nouveaux. Sauf dans quelques cas, l’industrie, freinée par l’étroitesse des marchés nationaux, reste peu développée, tandis que le secteur tertiaire occupe une position dominante sous divers aspects, dont ceux de la fonction publique, et surtout d’un commerce multiforme et omniprésent qui est — pour beaucoup de citadins sans ressources régulières — le seul moyen de survivre. L’urbanisation — en Afrique tropicale — est-elle un bien ou un mal ? Il est vain de poser la question : les villes sont là et elles vont continuer de grandir. Ce qui importe, c’est de leur faire jouer un rôle plus actif dans le développement économique de pays, où les disparités régionales restent encore très accentuées.

Cities around the world are undergoing profound changes. In this global era, we live in a world of rising knowledge economies, digital technologies, and awareness of environmental issues. The so-called "modern infrastructural ideal" of spatially and socially ubiquitous centrally-governed infrastructures providing exclusive, homogeneous services over extensive areas, has been the standard of reference for the provision of basic essential services, such as water and energy supply. This book argues that, after decades of undisputed domination, this ideal is being increasingly questioned and that the network ideology that supports it may be waning. In order to begin exploring the highly diverse, fluid and unstable landscapes emerging beyond the networked city, this book identifies dynamics through which a ‘break’ with previous configurations has been operated, and new brittle zones of socio-technical controversy through which urban infrastructure (and its wider meaning) are being negotiated and fought over. It uncovers, across a diverse set of urban contexts, new ways in which processes of urbanization and infrastructure production are being combined with crucial sociopolitical implications: through shifting political economies of infrastructure which rework resource distribution and value creation; through new infrastructural spaces and territorialities which rebundle socio-technical systems for particular interests and claims; and through changing offsets between individual and collective appropriation, experience and mobilization of infrastructure. With contributions from leading authorities in the field and drawing on theoretical advances and original empirical material, this book is a major contribution to an ongoing infrastructural turn in urban studies, and will be of interest to all those concerned by the diverse forms and contested outcomes of contemporary urban change across North and South.

b”CLASSIFY, EXCLUDE, POLICE‘Laurent Fourchard’s deep, first-hand knowledge of the history and contemporary politics of Nigeria and South Africa forms the basis of an insightful and compelling analysis of how states produce invidious distinctions among their people and at the same time how political linkages are forged between state and society, elites and subalterns, bureaucratic structures and personal relations.’ Frederick Cooper, Professor of History, New York University, USA ‘Violence, control, police and political order are essential dimensions of metropolis. In this exceptional book, Laurent Fourchard compares decentralised exercises of authority in providing vivid analysis of exclusion of youth and migrants, policing and riots, politics of “Big men” and fine-grained blurring between bureaucracy and society. A masterpiece of urban politics.’ Patrick Le Galès, Dean of Urban School, Sciences Po Paris, France ‘This book is a major contribution to rethinking urban politics from the experiences of African cities. Based on detailed historical analysis of South Africa and Nigeria, Fourchard recalibrates the actors, stakes and terms of urban politics around African-centred concerns.’ Jennifer Robinson, Professor of Geography, University College London, UK The cities of South Africa and Nigeria are reputed to be dangerous, teeming with slums, and dominated by the informal economy but we know little about how people are divided up, categorised and policed. Colonial governments assigned rights and punishments, banned categories considered problematic (delinquents, migrants, single women, street vendors) and give non-state organisations the power to police low-income neighbourhoods. Within this enduring legacy, a tangle of petty arrangements has developed to circumvent exclusion to public places and government offices. In this unpredictable urban reality ??? which has eluded all planning ??? individuals and social groups have changed areas of public action through exclusion, violence and negotiation. In combining historical and ethnographic methods, Classify, Exclude, Police explores the effects and limits of public action, and questions the possibility of comparison between cities often perceived as incommensurable. Focusing on state formation, urbanization, and daily lives, Laurent Fourchard addresses debates and controversies in comparative urban studies, history, political science, and urban anthropology. The book provides a systematic, comparative approach to the practices, processes, arrangements used to create boundaries, direct violence, and produce social, racial, gender, and`generational differences.