This book presents an integrated approach to general questions of European administrative law and offers some possible solutions to the problems which it poses, the Treaty establishing a Constitution for Europe being the point of reference. Under the Treaty general questions of administrative law are no longer addressed merely in a fragmented or incidental way but as a discipline that governs the exercise of sovereign powers by a supranational entity. This calls for a detailed examination of the fields which comprise European administrative law and the book therefore examines in some detail the key areas of rulemaking powers and normative instruments, the implications of the Charter of Fundamental Rights for European and national administrations, administrative procedure, and judicial protection within the European Union. The Foreword to the book is written by Professor Carol Harlow.

La Unión Europea está asistiendo a la construcción, no sin dificultades de un Espacio Judicial Europeo. Varias decisiones-marco y varias directivas, así como la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, jalonan la interpretación y aplicación interna, que debe ser realizada en torno a las garantías del debido proceso. Ratificado el Convenio Europeo de Derechos Humanos, del ámbito del Consejo de Europa, el artículo 24 de la Constitución Española fue interpretado en conexión con el artículo 6 del mencionado Convenio como estándar mínimo, interpretado éste por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Una ingente jurisprudencia de este último sirvió de inspiración a nuestro Tribunal Constitucional y al Tribunal Supremo, así como al resto de juzgados y tribunales, en la interpretación de las garantías procesales. El mismo Tratado de la Unión ha considerado que los derechos del Convenio Europeo de Derechos Humanos forman parte del Derecho de la Unión como principios generales (artículo 6.3 TUE). De este modo, el derecho a la tutela judicial efectiva reconocido en nuestra Constitución, encuentra su equivalente en el derecho al debido proceso del artículo 6 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y, también, en los artículos 47 a 50 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, relativos al derecho a la tutela judicial efectiva y a un juez imparcial, la presunción de inocencia y derechos de la defensa, los principios de legalidad y de proporcionalidad de los delitos y las penas y el derecho a no ser juzgado o condenado penalmente dos veces por la misma infracción. Con ello, se ha formado un verdadero Sistema Europeo de Derechos Fundamentales, formado por la conjunción de tres ordenamientos: el nacional, el de la Unión Europea y el del Convenio Europeo de Derechos Humanos. Esta obra, resultado de la conjunción del esfuerzo de diferentes especialistas en la materia bajo la coordinación de Teresa Freixes, permite al lector adentrarse en este apasionante sistema y en sus engranajes esenciales.

En este libro, en 15 capítulos, en español, inglés y francés, se abordan temas como la inmigración irregular en el ámbito mediterráneo, la participación de las Organizaciones Internacionales en la gestión de la inmigración irregular, los Derechos Humanos de los inmigrantes en situación irregular, los inmigrantes en situación irregular en el Derecho Español e inmigración irregular y derecho de asilo.En la realidad soplan malos vientos para los inmigrantes, en general, y especialmente para aquellos que se hallan en situación irregular, sea originaria o sobrevenida. Así lo prueban la Directiva de retorno (con toda justicia calificada como «Directiva de la vergüenza») y la Directiva de sanción a los empleadores de personas en situación irregular{ y también puede decirse que existe un empeoramiento de ciertas legislaciones estatales, como la italiana, la francesa, etc. Frecuentemente se utiliza un peligroso mito para referirse a estas personas: son calificadas como «ilegales», a pesar de que ninguna persona lo es. El mito esconde importantes dosis de xenofobia y de criminalización de personas que simplemente han atravesado irregularmente una frontera o se hallan con una documentación caducada.El respeto de los Derechos Humanos de las personas en situación irregular no siempre se produce en nuestros democráticos Estados de Derecho{ en ellos surge con demasiada frecuencia el cinismo del doble o triple lenguaje. El respeto efectivo de los Derechos Humanos (universales, indivisibles, interdependientes, inalienables e irrenunciables) interesa a todos y a todas. Cuando algún grupo de personas sufre su violación, otras personas (en esta hipótesis, muchos ciudadanos de la Unión) no se dan cuenta de que se cuestiona, sufre y peligra la misma esencia de la democracia.

El presente volumen recoge, actualizadas, una parte importante de las comunicaciones presentadas en el II y III Encuentro de jóvenes investigadores en derecho de inmigración y asilo celebrados en Barcelona y Girona, respectivamente. La diversidad de aportaciones a los Encuentros tiene una entidad y coherencia propias que reflejan el amplio espectro de investigaciones en marcha, y que la distinguen de otras obras de carácter más sistemático sobre este ámbito del Derecho. Con esta perspectiva, el primer apartado recoge, bajo el título de “Cuestiones de extranjería en el derecho comunitario y en el derecho interno”, diversas aportaciones de ámbito transversal y genérico, que dan paso a un análisis individualizado de derechos concretos y de sus limitaciones en un segundo apartado dedicado a la normativa española, englobado bajo el título de “Acerca de los derechos y libertades de las personas extranjeras”; el tercer apartado del volumen recoge las comunicaciones directamente relacionadas con el derecho de asilo, que por su propia entidad merecen un tratamiento específico. Como corolario se recogen los informes de la situación de la inmigración y el asilo en Irlanda, Rumanía y Alemania en los dos últimos años. \n\n

The print edition is available as a set of three volumes (9789004326590).